С начала 2017 года на решение проблемы с бездомными животными город  Ростов потратил 6,7  млн рублей.  А всего по Ростовской области на регулирование численности безнадзорных животных выделено  почти 14 млн рублей.

Собачьи миллионы

В Ростове проблему бездомных животных должно решать специально созданное Муниципальное казенное учреждение «Городской центр управления численностью безнадзорных животных». Появилось оно 15 лет назад, деятельность организации курировал департамент ЖКХ. Горожане коробками сдавали в «приют» котят и щенят, писали заявки на отлов «диких  и опасных стай», и деньги из бюджета за оказанные услуги в ЦБЖ текли рекой. Уже тогда  местные зоозащитники встали на тропу войны с деятелями из Центра: активистов не устраивали способы отлова, граничащие с жестоким умерщвлением животных, да и сам метод борьбы по уменьшению численности незаконных хвостатых жителей города – отлов-эвтаназия-утилизация – многими ростовчанами был категорически неприемлем.

За зелеными воротами «городского приюта» нашли свою смерть тысячи животных, в том числе и хозяйских, которых судьба угораздила попасть в руки лихих ловцов. Хотя по закону РФ все отловленные собаки и кошки должны находиться в учреждении шесть месяцев, как возможно утерянные владельцами. Деньги на содержание  отловленных Барбосов тоже выделялись из городской казны. Вот только содержать их никто не планировал. Зачем лишние проблемы – кормить, ухаживать, выгуливать, вакцинировать, если можно просто «не довезти» песика до «приюта», или вообще оформить бедолагу, скончавшегося при отлове, как найденный труп? А государственные деньги текли, до тех пор, пока не разразился скандал.

В 2015 году прокуратура завела уголовное дело на экс-директора МКУ ЦБЖ Александру Сорокину и ее напарника Эдуарда Омельченко.  По данным прокуратуры за четыре года с 2010-го по 2014-й Сорокина похитила бюджетные средства в общей сумме больше миллиона рублей. Она составила фальшивые документы о приеме на работу в ЦБЖ четырех работников, получала причитающиеся им деньги и расходовала их на себя. Также с 2010-го по 2013-й год Александра Сорокина подписывала документы о фиктивных поставках кормов для бездомных животных на 5 миллионов рублей. Эти деньги она перечисляла на расчетные счета юридических лиц, а затем ее знакомые передавали ей эти средства. Ко всему прочему  Александра Сорокина вместе с Эдуардом Омельченко, директором фирмы по отлову животных ООО «Служба Бася» (являвшимся аффилированным лицом) похитили бюджетные средства в сумме более 7 миллионов рублей. Обвиняемые указывали ложные сведения об объемах выполненных работ и услуг по отлову безнадзорных животных, их лечению и утилизации. Организация "Служба Бася", принадлежащая Эдуарду Омельченко, несколько раз выигрывала тендеры. 13 июня 2017-го был вынесен приговор. За «распил» в общей сложности 13 миллионов бюджетных рублей Сорокина получила три, а Омельченко — полтора года условно.

Деньги капают

С боем ЦБЖ перешел в руки зоозащитников, которые предложили новый метод борьбы с численностью бездомных животных – стерилизацию. Однако, долго стоять у руля зоозащите не позволили, уж слишком лакомую кормушку потеряли те, кто делал на собаках свой бизнес.  Полетели жалобы на работу ЦБЖ, особенно старалась фирма «Бася», которая жаловалась в УФАС, что ЦБЖ не проводит торги на оказание услуг и тем самым не дает возможность «Басе» заниматься своим проверенным делом. УФАС оказалось на стороне оппонентов зоозащитников и   обвинило руководство ЦБЖ в нарушении «Антимонопольного закона». Когда поток жалоб накопился, встал вопрос о закрытии Центра.

Но ЦБЖ не закрыли, просто сменили руководство.  И новый директор Юрий Пономарев  тут же заключил контракт с… «Басей».  По рассказам зоозащитников, «Бася» от своих методов не отказалась: нередко с отлова привозят убитых собак, которых оформляют как найденные трупы.

Если зайти на сайт госзакупок, то можно убедиться, что деньги на решение проблемы безнадзорных животных продолжают капать и не малые. На оказание услуг по отлову, транспортировке, вакцинации, содержанию, эвтаназии и подбора трупов город выделил в 2017 году около 6,7  млн рублей. Причем, что интересно, по техническому  заданию на отлов и вакцинацию  выделены средства  на 800  животных, на содержание  - 118 , на эвтаназию – 300. Что произошло с оставшимися 382 собаками, которых отловили и вакцинировали? Заметим также, что на стерилизацию животных денег не выделяется уже почти два года. В техническом задании нет даже упоминания такого слова как «стерилизация».

Также капают собачьи деньги и с муниципалитетов, где тоже ведется борьба с бездомными животными по старинке и силами, в основном. той же самой «Баси». Не смотря на получаемые миллионы и ежедневную тяжелую работу «Баси» количество животных на улицах городов Ростовской области не уменьшается.  И вложения и деятельность – неэффективны, это понятно всем, не только зоозащите.

«Собачий патруль»

- Мало только любить животных и кормить брошенных собак и кошек, в решении этой проблемы нужна система. И  тут очень важно, что в патруль пришли бизнесмены. - говорит один из организаторов  альтернативной службы «Собачий патруль» Дмитрий Резниченко, директор Ростовского государственного цирка, член Общественной палаты г. Ростова-на-Дону.

- Бизнесмены включаются в проект, в основном, когда понимают суть проблемы и понимают, что решение проблемы в системности. Именно системный подход близок здесь бизнесменам и понятен, поскольку любой проект в бизнесе успешен, когда лежит в плоскости системного подхода. Если у отдельно взятого предпринимателя, бизнесмена перекрещиваются две линии: неравнодушие к животным и понимание, что есть метод и команда, способная решить общегородскую проблему, то именно на этом пересечении и возникает желание помочь проекту, - включается в разговор другой организатор «Собачьего патруля» Сергей Меньшиков, предприниматель, учредитель компаний «Донской госпиталь», «Будь здоров», «FLATMART», «МENSHIKOFFILM», «ЮНИСИМ».

Работа «Патруля» будет основана на методе ОСВВ – отлов-стерилизация-вакцинация-выпуск. Понятно, что денег от городской и областной казны на возведение и оборудование еще одного центра по регулированию численности бездомных животных никакой чиновник не даст. Итак уже многолетняя борьба ЦБЖ и зоозащитников им поперек горла стоит. Поэтому бизнесмены взяли все в свои руки: сначала разработали проект функционирования организации, зарегистрировали автономную некоммерческую зоозащитную организацию, потом  - одна из учредителей – генеральный директор компании «ХДМ-Юг» Татьяна Шишкина -  передала «Патрулю» огромное помещение рядом с центром. Теперь – идет сбор средств на краудфандинговых платформах интернета для реализации проекта.  На данный момент  на Планете. Ру «Собачьему патрулю» помогли 150 человек, они собрали 162 500 рублей.

 - Да, сумма, которую нам нужно собрать немаленькая – около двух  млн рублей, говорит еще один учредитель «Собачьего патруля» Маргарита Карпова. – Средства пойдут на создание Центра массовой стерилизации и вакцинации. Здесь запланированы: смотровая, карантинная, предоперационная, операционная, помещение для временного содержания нескольких сотен животных, и небольшая приютская часть – для перспективных животных. Мы рассчитываем  на ежегодную стерилизацию и вакцинацию не менее восемь тысяч собак, не только бездомных, но и владельческих. Основная наша задача – создать структуру, общественную организацию, которая будет  выполнять государственные и муниципальные заказы в сфере работы с безнадзорными животными с учетом всех требований закона. Поскольку на сегодня ни один подрядчик, действующий на территории РО, не выполняет все законодательные требования. Наша основная цель – чистые и безопасные улицы, но при этом мы проповедуем исключительно  гуманные и эффективные меры регулирования.

Хотелось бы все сделать к ЧМ-2018, говорят организаторы патруля, потому что собак перед мундиалем нужно будет просто спасать. Ведь кровавую бойню бездомных животных перед сочинской олимпиадой  устроила именно печально известная ростовчанам «Бася». Но  теперь все зависит от сбора средств. А полномасштабная работа Центра «Собачий патруль» будет запущена не раньше начала 2019 года.